来源：肖仲华 肖仲华开讲

中美两国元首即将在旧金山会晤，美国方面的准备工作有点史无前例地隆重。最典型的表现是旧金山开始清理街头瘾君子和流浪汉，同时建设了大规模的隔离墙，以阻止民众示威活动对重大外交活动的干扰。现在看来，纽森访华并非只是简单的对华示好，为两国元首会晤做充分准备或许是更直接的目的。

隆重的准备显然代表着美国期待两国的会晤能解决美国最急切要解决的问题，而且是没有中国出面美国自己根本就无法解决的难题。这样的难题会是什么样的难题呢？

01

美国两党竞争的重点是外交成败

就美国国内而言，拜登政府面临最大的难题当然是如何应对川普的大选优势，争取自己或甚至是民主党能连任。

在美国人的心目中，美国联邦政府的职责没有内政，只有外交。内政无论怎样糟糕透顶都没人在乎，哪怕国债危机明天就爆发，美元变成废纸也没人在乎，人们巴不得联邦政府快点关门才好。如果外交上也糟糕透顶，那联邦政府就更没有存在的意义和必要了。所以，美国两党的竞争最终拼的也一定是外交上的成败得失。拜登最急切要解决的也一定是外交方面的问题，而不是人们普遍猜想的美债危机或中美经贸关系之类的问题。

广泛的外交概念，当然包括政治、经济、科技、军事等诸多领域的对外交往。

02

美国两党的政治外交得失

美国的政治外交主要表现是所谓价值观外交，对外输出颜色革命。

在这方面，川普自上任伊始就似乎放弃了价值观外交路线，不仅多次跑去见普京，也多次跑去见金正恩，还多次与G7国家吵架，与欧盟打贸易战，要求北约国家增加军费开支，承担美国驻军费用等等。正如我在前文所描述的，川普要搞的是金钱外交，不是什么价值观外交。

拜登上任后不仅迅速重返所谓五眼联盟、G7和北约的价值观外交轨道，还试图打造所谓亚洲版北约。很可惜，相继出现的俄乌战争和巴以战争显然把拜登政府的价值观外交打得烟消云散。

北约已经有4个国家开始反叛，倒向亲俄或亲中。自年初伊始，欧盟明确摆正了同中国友好的外交基调，如今澳大利亚也已经回归同中国的友好关系，并声称“中澳不友好只对邪恶国家有利”。日本和韩国最近也不再高调响应什么亚洲版北约了。可以说，拜登政府的价值观外交已经彻底失败。

是否沿着价值观外交的错误路线继续走下去，显然是摆在拜登政府面前的一大难题。不迅速改弦更张，拜登面对川普的非价值观外交就会明显失分。

拜登政府急切渴望中美两国元首的旧金山会晤，是否表明其价值观外交路线的改变，还不能轻易下结论。但拜登政府需要改善对华关系，以便改善已陷入外交困局的既定局面是可以肯定的。

03

美国两党的经济和科技外交得失

自川普以来的6年时间里，美国苦心孤诣制造的对华贸易战、科技战如今已宣告失败。随着以华为为代表的中国企业在芯片研发和制造领域的异军突起，尤其是在5G通信和高端运算、存储以及AI领域的芯片突起，美国已不得不接受失败的事实。

如果说这方面的失败属于经济和科技外交方面的失败，很显然这两方面的失败不只是拜登的失败，也是川普的失败，是整个美国的失败，所以对美国两党或川普与拜登的大选影响不大。

也正因如此，我认为此次旧金山会晤的主题应该与经济和科技方面的关系不大。

04

美国两党的军事外交得失

川普不喜欢打仗，无论这是否属实，事实是川普任上的确没有发动战争，反倒是直接开启了与宿敌俄罗斯和朝鲜领导人的多次会面，打造了开启外交新纪元的良好形象。

拜登上任以来，不仅出现了阿富汗溃败式撤军的丑态闹剧，也已经出现了俄乌战争和巴以战争，而且很可能还会出现其他的第三场、第四场战争。印巴交火，非洲系列政变，瓦格纳占领戈兰高地，中东六国的非政府武装纷纷袭击以色列和美军基地，世界已经乱成一锅粥了。

面对中东六国非政府武装不断袭击美军基地，美国政府居然表现出了异乎寻常的克制。一周前布林肯访问伊拉克时还言辞强硬地警告伊朗，不要以为美国不敢打伊朗。可话音刚落，多个美军基地就遭到火箭弹和导弹攻击。美军不仅没有还手，布林肯居然还变得异常温和起来，说伊朗不要这么做，美军不会与伊朗军事对抗的。巴以战争一开打，美军航母就气势汹汹开到中东耀武扬威，今天警告这个，明天警告那个，当伊朗、叙利亚、瓦格纳及各路非政府武装真开打时，美国却软球了。见证了所谓落毛的凤凰不如鸡。

很显然，拜登政府在军事外交上的失败应该是所有外交领域最大的失败，两场战争不仅把美军强大无比的形象消耗殆尽，导致没人还相信美军或美国武器有多牛掰了。更可怕的是，两场战争已经彻底摧毁了美国在军事上的话语权。尤其是巴以战争，已经彻底摧毁了美国主持国际道义的神话，使美国陷入了空前的外交孤立。

G7刚刚在日本开会声明支持以色列和乌克兰的政策不变，马克龙第二天就正式谴责以色列对加沙的屠杀反人道，违犯了战争法。美国的所谓盟友，其实早已经名存实亡，只剩下寂寞时聚餐，放下筷子就忘了酒局上那些台词，各说各话了。

美国无论是在东海还是南海的军事示威都已经成了中国表演军事反制的剧场，美国自己无数次兵推中美在中国东海或南海交战，无一例外是美军必败。尽管菲律宾还在仁爱礁小打小闹，也不过是为中美会谈增加点话题而已。中国海警与菲方船只猫捉老鼠的游戏也充分展现了大象与蚂蚁的实力对比，全世界都看到了实力对比下中方的克制有加。对中国而言，这其实已经足够了。

来自网络视频截图

无论如何，拜登需要在大选前解决两场战争的颓败局面。打赢战争是不可能的，尽快结束战争才是上上之策。谁能结束战争？

显然不是美国，美国已经没有这种影响力和话语权了。环顾世界，似乎只有中国出面，或至少是以中美共同的名义出台各方都能接受的解决方案，然后以联合国名义提出方案。而事实上由中国出面斡旋，或至少是中国出面斡旋全球南方阵营，美国出面斡旋其盟友，使解决方案得以实施。这固然是为拜登的军事外交惨败挽回些颜面，在明年的大选中尽可能少丢分，同时当然也是在解决当前的国际难题。

目前的美国民调之所以出现川普遥遥领先于拜登的状况，与拜登政府在政治和军事外交方面都远差于川普，而经济和科技外交方面与川普不分上下的实际情况不无关系。所以，拜登急切要搞旧金山会晤，直接的目的是尽快结束正在摧毁美国霸权和美国形象的战争，解决美国当前在国际外交上的孤立和被动局面，最终目的是为美国大选创造有利于民主党的条件。

对中国而言，既然有求过来，没道理不接受送过来的话语权，这不正是百年未有之大变局的题中之义么？